¡Tenemos novedades! El Ministerio de Trabajo, CCOO y UGT han firmado un acuerdo que servirá de base para el proyecto de ley que modificará la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

¡Ojo! La CEOE no ha respaldado el texto. En cualquier caso, la norma deberá ser aprobada por el Congreso de los Diputados para entrar en vigor.

Mientras tanto, conviene conocer los puntos clave que afectarán a todas las empresas y prepararse para cumplir con las futuras nuevas obligaciones.

Estas son las claves de la futura reforma de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales:

¿Cuáles son los novedades de la futura Ley de Prevención de Riesgos Laborales?

La futura reforma de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales introduce cambios fundamentales en varios ámbitos. Estos son los aspectos más importantes:

Delegado de prevención de riesgos laborales obligatorio

• Todas las empresas deberán contar con un delegado de prevención de riesgos laborales, incluso si solo tienen una persona trabajadora.
• Esta medida afectará especialmente a las personas trabajadoras autónomas y microempresas, donde se concentra un alto porcentaje de siniestralidad.
• El objetivo es garantizar que todas las empresas dispongan de servicios de prevención adaptados a su tamaño y necesidades.

Agentes territoriales de prevención 

• Esta figura se creará para empresas de menos de 10 personas trabajadoras sin representanción legal, reforzando la labor de la Inspección de Trabajo.
• Los agentes territoriales ya existen en comunidades, como Asturias, Navarra o La Rioja.

Refuerzo de la salud mental y gestión de riesgos psicosociales

• Se realizarán evaluaciones psicosociales más completas y vinculadas a la vigilancia de la salud.
• Se incorporará la perspectiva de género, edad y diversidad en los planes de prevención.
• Se reforzará el derecho a la desconexión digital, especialmente en entornos de teletrabajo.

Formación preventiva más exigente

• La formación será presencial, práctica y periódica, repitiéndose cuando se detecten deficiencias.
• Las pymes podrán acceder a bonificaciones para facilitar su cumplimiento.
• Será necesario garantizar que la plantilla está capacitada y protegida, cumpliendo con la normativa.

Servicios de prevención más transparentes

• Los servicios de prevención deberán contar con al menos tres disciplinas y garantizar la transparencia en memorias y procedimientos.
• Se potenciará la figura de servicios mancomunados para pequeñas empresas.

Apoyo y simplificación para pymes

• Se podrán aplicar modelos simplificados de gestión preventiva adaptados a empresas pequeñas.
• La prevención será eficaz, asumible y práctica, evitando cargas burocráticas innecesarias.

En cualquier caso, estas medidas todavía no están en vigor.

Mientras se aprueba la reforma es importante conocer cómo funciona actualmente un Plan de Prevención de Riesgos Laborales y qué debes tener en cuenta en tu empresa para proteger de manera efectiva a tu plantilla:

¿Pueden las empresas elaborar su propio Plan de Prevención de Riesgos Laborales?

Elaborar un Plan de Prevención de Riesgos Laborales es obligatorio para todas las empresas con personas trabajadoras a su cargo, según la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, PRL.

Este plan es un documento clave que recoge el conjunto de acciones preventivas de la empresa, basadas en una evaluación de riesgos, con el objetivo de eliminar o reducir los riesgos derivados del trabajo.

El documento de Prevención de Riesgos Laborales debe estar siempre a disposición de la autoridad competente.

Pero, ¿sabías que la empresa puede elaborar su propio Plan de Prevención?

Hasta hace unos años muchas empresas dependían de servicios externos para elaborar su Plan de prevención, lo que suponía un coste importante, especialmente para las pymes.

Con la publicación del RD Ley 14/2013, de apoyo a los emprendedores y su internalización, que modificó el apartado 5, del artículo 30, de la Ley 31/1995, las empresas pueden:

• Elaborar su propio Plan de Prevención de manera interna, sin necesidad de contratar a empresas externas para este fin.
• Adaptarlo a las necesidades y características específicas de cada negocio.
• Reducir costes sin renunciar al cumplimiento legal y a la protección de las personas trabajadoras.

En definitiva ,la responsabilidad preventiva puede gestionarse de manera eficaz desde dentro, siempre que se cumplan los criterios establecidos por la ley y se garantice la seguridad de la plantilla.

¿Quiénes pueden elaborar un Plan de Prevención de Riesgos Laborales?

Existen tres opciones para elaborar un Plan de Prevención de Riesgos Laborales:

• La propia empresa, constituyendo un servicio de prevención propio.
• La empresa podrá designar a uno o varios empleados públicos para crear el Plan de Prevención.
• La empresa podrá recurrir a un servicio de prevención ajeno.

El Plan de Prevención pretende evitar riesgos, adaptar el trabajo a cada persona, reducir los efectos en la salud, sustituir las actividades peligrosas por otras que no entrañen ningún peligro y adoptar medidas de protección.

¿Qué requisitos debe cumplir un Plan de Prevención de Riesgos Laborales?

Actualmente, todos los Planes de Prevención de Riesgos Laborales deben identificar a la empresa, su sector de actividad, centros de trabajo y número de personas trabajadoras.

También deben especificar cuáles son las funciones de cada persona empleada, los riesgos que puede conllevar la actividad laboral y cuáles son los objetivos en materia preventiva.  

Y, además, es necesario valorar las novedades incluidas en la Estrategia Española de Seguridad y Salud para cumplir con los requisitos exigidos.

¿Qué responsabilidades incluye la Estrategia Española de Seguridad y Salud?

La Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027 es un documento clave que sirve como marco de referencia para guiar las políticas públicas en prevención de riesgos laborales.

Su objetivo principal es fomentar la creación de entornos laborales seguros y saludables, protegiendo tanto la salud como el bienestar emocional de las personas trabajadoras.

Según la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo los Planes de Prevención deben:

• Incluir acciones que promuevan el bienestar psicológico de la plantilla.
• Identificar riesgos derivados del estrés, la carga de trabajo o la organización laboral.
• Evaluar cómo los riesgos laborales pueden afectar de manera diferente a hombres y mujeres, fomentando la igualdad en la empresa.
• Garantizar que todas las personas trabajadoras, especialmente las más expuestas, estén protegidas.

La Estrategia Española de Seguridad y de Salud pretende disminuir los daños físicos y mentales que sufren las personas con motivo del trabajo llegando a todos los sectores y actividades laborales.

Se fundamenta en varios ejes:

• Mejorar la prevención de accidentes laborales y enfermedades profesionales para minimizar los daños en la salud de las personas trabajadoras.
• Anticiparse y gestionar riesgos emergentes.
• Mejorar la gestión de la seguridad y salud en las pymes.
• Aumentar el nivel de protección de colectivos más vulnerables.
• Incorporar la perspectiva de género en las políticas públicas y en la gestión de la prevención.
• Fortalecer el sistema nacional de seguridad y salud.

¿Por qué es necesario incluir los riesgos psicosociales en el Plan de Prevención de Riesgos Laborales?

¿Qué otras medidas incluye la Estrategia Española de Seguridad y Salud?

Además de la incorporación de los riegos psicosociales en el Plan de Prevención, la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027 establece otras medidas clave que las empresas deben considerar:

Mejora de la salud física y prevención de lesiones

• Identificar y reducir los trastornos musculoesqueléticos derivados de las tareas laborales.
• Estudiar y prevenir lesiones relacionadas con altas temperaturas u otros riesgos físicos en el puesto de trabajo.
• Incluir acciones que minimicen la depresión, ansiedad y otros riesgos mentales.

Adaptación a nuevas formas de trabajo

• Las empresas con plantilla prestando sus servicios en modalidad de teletrabajo deben cumplir la Ley 10/2021, especialmente en lo relativo a riesgos psicosociales.
• Mejorar las condiciones de trabajo en los empleos verdes, como aquellos relacionados con energías renovables o depuración de aguas.

Formación y capacitación

• Promover formación continua en prevención de riesgos laborales para toda la plantilla.
• Desarrollar actuaciones en consonancia con el Convenio 189 de la OIT para mejorar la protección de las personas trabajadoras del servicio del hogar.
• Realizar programas que integren la perspectiva de género.

¿Cómo se crea un Plan de Prevención de Riesgos Laborales?

La elaboración de un Plan de Prevención de Riesgos Laborales requiere un enfoque sistemático para garantizar la seguridad y salud de toda la plantilla. Los pasos principales son los siguientes:

Paso 1: Evaluación inicial de riesgos

El empresario debe realizar una evaluación inicial de los riesgos para identificar:

• Riesgos que puedan evitarse.
• Factores de peligro presentes en cada puesto de trabajo.
• Necesidad de medidas preventivas específicas.

Esta evaluación debe ser realizada por personal técnico competente, con la formación y aptitudes necesarias.

Paso 2: Determinación de medidas preventivas

Tras la evaluación la empresa debe:

• Establecer acciones concretas para prevenir riesgos.
• Garantizar la seguridad de las personas trabajadoras durante la realización de sus tareas.
• Proporcionar equipos de protección individual (EPI) adecuados y asegurar su uso correcto.

Paso 3: Formación y planificación

Es obligatorio:

• Capacitar a la plantilla en prevención de riesgos laborales.
• Planificar acciones frente a situaciones de emergencia.
• Verificar que maquinaria, productos y materias primas no supongan un riesgo.

Paso 4: Inclusión de personas en modalidad de teletrabajo

Según la Estrategia española de Seguridad y Salud el Plan de Prevención debe incluir a las personas trabajadoras en modalidad de teletrabajo, considerando:

• Factores psicosociales, ergonómicos y organizativos.
• Derecho a la desconexión digital y cumplimiento de los períodos de descanso (Ley 10/2021).

Paso 5. Igualdad y prevención de acoso

El Plan debe garantizar:

• El cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
• La existencia y aplicación del Protocolo de Prevención del Acoso.

Paso 6. Difusión del Plan de Prevención

El Plan de Prevención debe estar disponible y comunicado a toda la plantilla, asegurando que cada persona trabajadora conozca las medidas y su papel en la prevención.

¿Cuáles son las ventajas del Plan de Prevención de Riesgos Laborales?

Contar con un Plan de Prevención de Riesgos Laborales aporta beneficios tanto para la empresa como para las personas trabajadoras.

Sirve para mejorar la salud de la plantilla y para mantener seguro a todo el equipo en sus tareas diarias, ya que ayuda a reducir el riesgo de accidentes en el lugar de trabajo.

Además, realza el compromiso de la empresa con su plantilla y mejora la relación entre las personas trabajadoras, logrando que la eficiencia y la productividad en los puestos de trabajo aumenten.

¿Qué pasa si tu empresa no cumple con las normas de prevención de riesgos laborales?

No cumplir con las normas de prevención de riesgos laborales puede tener consecuencias serias para la empresa y su plantilla.

• Por ejemplo, un inspector de trabajo puede ordenar la paralización de las actividades laborales que representen un riesgo grave.
• También puede requerir que la empresa modifique sus procedimientos y adopte medidas correctivas si detecta irregularidades.

Si las irregularidades persisten la empresa puede enfrentarse a sanciones económicas.

¿Cuáles son las sanciones por incumplir la normativa de prevención de riesgos laborales?

Las infracciones se clasifican según su gravedad:

• Leves: faltas de limpieza en el lugar de trabajo, señalización inadecuada o documentación incompleta.
• Graves: no proporcionar la formación adecuada a la plantilla para realizar sus actividades de manera segura.
• Muy graves: no garantizar medidas de seguridad para colectivos sensibles, como personas embarazadas, o situaciones que puedan causar daños graves a la salud de las personas trabajadoras.

Las multas por incumplir con la normativa de Prevención pueden ser de hasta 819.780 euros.

¿Qué formación en prevención de riesgos laborales debes ofrecer a tu plantilla?

Las empresas deben ofrecer a sus plantillas formación de calidad en materia preventiva para capacitarlos en sus puestos de trabajo.

Desde Grupo2000 disponemos de un amplio catálogo de cursos sobre prevención de riesgos laborales a los que puedes acceder.

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Fuente: Ley 31/1995, RD-Ley 14/2013, Estrategia Española de Seguridad y Salud 2023-2027 y Ley 10/2021.