El Consejo de Ministros aprobó el 9 de enero de 2024 el proyecto de Ley de Prevención de las Pérdidas y el Desperdicio Alimentario, una normativa que quedó pendiente en el Senado durante la anterior legislatura, tras decaer con la disolución de las Cortes Generales.

Dada su relevancia, el Gobierno ha retomado esta iniciativa legislativa, avanzando con su aprobación para la tramitación parlamentaria, y se espera que se publique y entre en vigor en los próximos meses.

Esta ley tiene como objetivo reducir las pérdidas económicas y sociales derivadas del despilfarro alimentario, impactando especialmente al sector hostelero.

Restaurantes y supermercados estarán sujetos a multas de hasta 500.000 euros por la Ley contra el desperdicio de alimentos si no cumplen con las medidas estipuladas en la normativa.

A continuación, te contamos todos los detalles y analizamos cómo afectará esta normativa a las empresas hosteleras y supermercados cuando entre en vigor.

 

¿Qué es la Ley contra el desperdicio de alimentos?

La Ley contra el Desperdicio de Alimentos en España es una normativa destinada a abordar el importante desafío global de reducir la cantidad de alimentos que se desechan, incluso cuando muchos de ellos aún son aptos para el consumo.

Esta iniciativa tiene varios objetivos clave:

• Busca sensibilizar a la población sobre el uso responsable de los alimentos y la importancia de evitar su despilfarro.
• Promueve la donación de alimentos a bancos de alimentos y otras organizaciones, facilitando que los productos que de otro modo se desperdiciarían puedan ser aprovechados por quienes los necesitan.

Una vez que esta ley entre en vigor, España se posicionará a la vanguardia de esta causa, uniéndose a otros países como Francia e Italia que ya han implementado legislaciones similares para combatir el desperdicio alimentario.

Además de contribuir a la reducción del despilfarro, la Ley tiene como objetivo minimizar los riesgos asociados con posibles crisis alimentarias, fortaleciendo así la seguridad alimentaria en el país y garantizando que más alimentos lleguen a quienes los requieren.

¿Cuándo entrará en vigor la Ley contra el desperdicio de alimentos?

Se prevé que La Ley contra el desperdicio de alimentos entre en vigor en los próximos meses.

Para su implementación, todas las empresas tendrán que incluir en su Plan de Prevención una serie de medidas orientadas a evitar el desperdicio de alimentos.

Los restaurantes y supermercados estarán obligados a especificar el uso que darán a los alimentos, priorizando siempre su consumo humano y la donación a bancos de alimentos.

Además, la Ley permitirá que los establecimientos faciliten gratuitamente los alimentos sobrantes a los consumidores, promoviendo así un aprovechamiento más eficaz de los recursos alimentarios.

¡Importante! Los negocios con una superficie inferior a 1.300 metros cuadrados no tendrán la obligación de elaborar un Plan de Prevención.

Esta Ley complementará el RD 1055/2022 y la Ley 7/2022 sobre gestión de residuos en las empresas, como analizaremos más abajo.

 

¿Cuáles son las claves de la Ley contra el desperdicio de alimentos?

La Ley contra el Desperdicio de Alimentos establece varias claves fundamentales que las empresas deben seguir para contribuir a la reducción del desperdicio.

Entre ellas, destaca la necesidad de que las empresas suscriban convenios con las organizaciones receptoras para especificar:

• En qué condiciones se va a producir la recogida de alimentos.
• Cómo va a ser el almacenamiento de los mismos.
• Y añadir información sobre el transporte de los alimentos.

Además, deberán de informar de manera anual sobre cuál es el desperdicio de alimentos producido ese año.

 

¿Quiénes deberán cumplir la Ley contra el desperdicio alimentario?

Tendrán que cumplir con la Ley contra el desperdicio alimentario quienes participen en la cadena alimentaria, destacando cooperativas y entidades de elaboración y de distribución de alimentos, como:

• Comercios al por menor.
• Entidades del tercer sector y entidades sociales.
• Empresas del sector hostelero y dedicadas a la restauración.
• Banco de alimentos.
• Administraciones Públicas.

 

¿Cómo afectará la Ley contra el desperdicio de alimentos a los restaurantes?

Los restaurantes estarán obligados a:

• Notificar a sus clientes sobre la posibilidad de llevarse las sobras, promoviendo la práctica de evitar el desperdicio de comida.
• Facilitar a los consumidores tuppers reciclables o reutilizables para favorecer este trámite.

Además, según la Ley contra el desperdicio de alimentos cuando no sea posible que los consumidores se lleven la comida habrá que transformarlos (siempre y cuando estén en buenas condiciones) en productos aptos para el consumo.

Por ejemplo, las naranjas que no se consuman se podrán convertir en zumo en lugar de ser desechadas.

 

¿Qué obligaciones tendrán los supermercados tras la Ley contra el desperdicio de alimentos?

Los supermercados tendrán la obligación de:

• Poner precios más bajos a los productos que tengan una fecha de caducidad próxima para facilitar su compra y su rápido consumo.
• Promover el consumo de productos de temporada.

 

¿Qué sucede con los productos no aptos para el consumo humano?

Cuando haya productos que no sean aptos para el consumo humano deberán transformarse en conservas o procesados, como mermeladas.

Si no es posible se usarían para el consumo animal o la fabricación de piensos. Y, como última opción, podrían utilizarse para producir compost, por ejemplo.

 

Multas por no cumplir con la Ley contra el desperdicio alimentario

Los supermercados y restaurantes que no cumplan con las obligaciones establecidas en la Ley contra el Desperdicio Alimentario se enfrentarán a sanciones económicas que variarán según la gravedad de la infracción:

• Infracciones leves: las multas por infracciones leves podrán llegar hasta 2.000 €. Se consideraría una infracción leve, por ejemplo, no contar con un banco de alimentos para donar los excedentes diarios.
• Falta de Plan de Prevención: las empresas que no implementen un Plan de Prevención tendrán que afrontar multas que oscilarán entre 2.001 € y 60.000 €.
• Infracciones graves: se considerará infracción grave la comisión de dos infracciones en un período máximo de dos años. 

Es decir, las empresas que no cumplan con lo dispuesto en la futura Ley y sean reincidentes deberán hacer frente a sanciones que podrían alcanzar los 500.000 €.

Ante esta situación, te animamos a realizar nuestro Curso de prevención de pérdidas y desperdicio alimentario para ir preparándote y cumpliendo con tus obligaciones empresariales.

 

¿Aumentarán los precios en 2025 con la entrada en vigor de la Ley contra el desperdicio de alimentos?

La futura Ley contra el desperdicio de alimentos, diseñada para reducir el desecho de productos alimentarios, complementará al Real Decreto 1055/2022 de envases y residuos, imponiendo nuevas obligaciones a los supermercados en cuanto a la gestión y uso de envases.

A partir del 1 de enero de 2025 los supermercados estarán obligados a incorporar envases reutilizables en función de su tamaño:

• Superficies de entre 300 y 1.000 m² deberán ofrecer al menos cuatro referencias de bebidas en envase reutilizable.
• Superficies de 1.000 a 2.500 m² deberán contar con al menos cinco referencias.
• Superficies de más de 2.500 m² deberán tener un mínimo de siete referencias.

Además, la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados especifica que si los objetivos de separación de botellas plásticas no se cumplen para 2027 se implantará en un plazo de dos años un sistema de depósito, devolución y retorno que asegure la recuperación de al menos el 70% de estos envases para los objetivos de 2025 y 2029.

El Ministerio de Transición Ecológica será el encargado de recopilar los datos de reciclaje del último año hasta el 31 de octubre y, de no alcanzar el porcentaje fijado, activará los SDDR para lograr los objetivos de recuperación y sostenibilidad

Habrá que esperar hasta la publicación de la Ley para conocer más detalles. Estaremos al tanto para ofrecerte el contenido lo más actualizado posible.

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